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廉政党课讲稿:国企公司关键环节、重点岗位213个廉洁风险点及防控措施
一、两级班子廉洁风险与防控措施
(1) 公司领导班子廉洁风险与防控措施
民主科学决策
廉洁风险点
1.未认真执行“三重一大”事项集体决策制度;
2.不按要求参加党委会、总经理办公会;
3.不认真执行党委决议和班子决策;
4.紧急情况下,未经集体讨论决定,个人决策,事后又不报告。
主要防控措施
严格执行“三重一大”制度、议事规则,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定。
政治纪律
廉洁风险点
1.在公开场合对涉及党的理论和路线方针政策等发表反对意见,传播政治谣言;
2.未按党章规定,参加党委中心组学习、党组织生活、专题学习等;
3.不服从组织决定,对于重大问题、重要事项不请示、不汇报,对组织交办的任务推诿拖延。
主要防控措施
严格遵守党章、党纪、党规,认真贯彻上级及公司的决策、部署;加强政治理论学习,严格按照党章要求参加“三会一课”、党内组织生活等,不断提升政治素养。
组织纪律
廉洁风险点
1.大局意识不强,破坏班子团结;
2.在公司内搞团团伙伙、拉帮结派;
3.越权行事、无组织无纪律;
4.不执行重大事项请示报告制度;
5.组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;
6.未严格执行干部选拔任用规定、程序。
主要防控措施
1.严格执行组织原则,不搞派别组织、进行派别活动,班子成员间要相互尊重、团结协作;
2.严格执行请示报告制度;
3.按照《中层干部选拔任用管理办法》考察、选拔干部。
群众纪律
廉洁风险点
1.职工监督渠道不畅通;
2.不落实职工劳动安全和职业健康保护规定;
3.不正确处理符合政策的职工诉求;
4.在职工利益分配等事项中,暗箱操作、优亲厚友。
主要防控措施
进一步提升联系群众、关心群众、服务群众的意识和能力,虚心听取党员干部和群众的工作意见、批评意见,自觉接受职工群众的监督。
廉洁纪律
廉洁风险点
1.以权谋私,插手生产经营活动;
2.利用职权影响、职务之便,为个人、亲属或特定关系人谋取利益;
3.违反规定进行职务消费、相互宴请;
4.违反中央八项规定精神。
主要防控措施
1. 严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和股份公司《贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》等相关制度;
2.持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题回潮复燃。
工作纪律
廉洁风险点
1.工作职责履行不到位;
2.不担当、不作为;
3.工作作风不严不实;
4.工作不讲规矩、不按程序;
5、履行“一岗双责”意识不强。
主要防控措施
认真履行岗位职责,扎实有效推进分管工作;努力改进工作作风,高质量、高标准做好本职工作;强化纪律规矩意识,严格按照制度、程序办事;认真履行一岗双责,坚持党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查。
基层领导班子廉洁风险与防控措施
民主科学决策
廉洁风险点
1.未认真执行“三重一大”事项决策制度;
2.不按要求参加支委会;
3.不认真执行支委会决议和班子决策;
4.紧急情况下,未经集体讨论决定,个人决策,事后又不报告。
主要防控措施
严格执行公司“三重一大”决策制度、议事规则,凡资金运作使用、经营决策、生产施工方案确定和关键岗位人事任免等“三重一大”事项必须经集体讨论做出决定。
班子建设
廉洁风险点
1.宣贯、落实上级党委决策部署不到位;
2.未按规定参加党课学习、专题学习、组织生活;
3.不执行请示报告制度;
4.领导班子不团结。
主要防控措施
严格贯彻执行上级党委决策部署,按照党章规定参加党内组织生活;班子成员间要相互尊重、团结协作;严格执行请示报告制度,严禁越权行事。
履行职责
廉洁风险点
1.工作职责履行不到位;
2.未积极解决工作中的困难问题;
3.不遵守工作纪律,不按制度办事;
4.未能积极维护职工群众利益;
5.履行“一岗双责”意识不强。
主要防控措施
认真履行岗位职责,努力改进工作作风,高质量、高标准做好本职工作;严格按照制度、程序办事,积极维护职工群众利益;认真履行一岗双责,坚持党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查。
廉洁纪律
廉洁风险点
1.以权谋私,插手生产经营活动;
2.利用职权影响、职务之便,为个人、亲属或特定关系人谋取利益;
3.违反规定进行职务消费、相互宴请;
4.违反中央八项规定精神。
主要防控措施
1.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和股份公司《贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》等相关制度;
2.持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题回潮复燃。
二、党群工作廉洁风险与防控措施
(一)公司机关党群部门廉洁风险与防控措施
党建工作
廉洁风险点
1.对公司党委日常工作安排部署不到位;
2.未按组织程序考察、培养党员;
3.对党员干部教育、管理、监督不到位;
4.未按规定和程序进行党建责任制考核;
5.未按规定收交党费、团费,贪污、挪用党费、团费。
主要防控措施
1.严格按照上级党委安排部署和年初工作要点落实党委各项工作;
2.加强对党员的教育、管理、监 ……此处隐藏1253个字……规,设备采购(租赁)价格明显高于市场价和指导价;
3.租赁设备未按规定程序计量、结算;
4.报废、处理废旧设备过程中中饱私囊等。
主要防控措施
严格执行公司设备采购管理制度,按规定、程序采购(租赁)设备,坚决维护企业经济利益。
物资采购
廉洁风险点
1.重要岗位使用领导人员亲属或临时工;
2.未按上级审批的采购形式组织采购,采购流程不符合集团公司集中采购规定;
3.合同签订不合规,未按合同执行采购;
4.越权采购、化整为零采购,采购价明显高于市场价,标前和应急采购超规定范围;
5.废旧物资处置过程不透明、程序不合规。
主要防控措施
严格执行公司物资采购管理制度,按规定、程序采购物资,坚决维护企业经济利益。
廉洁纪律
廉洁风险点
1.违规推荐领导人员、重要岗位管理人员本人及特定关系人设备物资供应商;
2.利用职权影响、职务之便,为个人、亲属及特定关系人谋取利益。
主要防控措施
认真学习党纪企规,严格按照规定和程序办事,正确处理个人与岗位、职责与权力之间的关系,管好自己与身边人,坚持清正廉洁履职用权。
采购计划
廉洁风险点
1.未按规定编制采购计划、虚报采购计划;
2.有意拆分采购计划,逃避上级审核;
3.采购物资材料无计划。
主要防控措施
结合企业实际据实编制、报送设备物资采购计划,定期对物资消耗进行统计分析,及时修订采购计划。
六、成本管理
廉洁风险与防控措施
劳务分包
廉洁风险点
1.违规安排使用领导人员、重要岗位管理人员本人及特定关系人劳务队伍;
2.未经公开招(议)标选用劳务队伍,不执行劳务队伍准入条件;
3.合同签订、合同变更或补充协议未报上级审批,分包价格超过指导单价且未经上级审批;
4.违反单项合同额不超过 5倍注册资本金规定;
5.未按期进行验工计价,计价依据不真实、不完整,存在应扣未扣费用,零星用工或台班签证过多,合同外补偿费用过高;
6.利用职权影响、职务之便谋取私利。
主要防控措施
1.严格执行公司劳务队伍管理制度,按照合同相关要求按期进行验工计价;
2.认真学习党纪企规,严格按照规定和程序办事,正确处理个人与岗位、职责与权力之间的关系,管好自己与身边人,坚持清正廉洁履职用权。
成本核算管理
廉洁风险点
1.未按规定开展责任成本管理;
2.不实事求是,成本核算混乱,随意更改数据;
3.未建立成本控制的总目标。
主要防控措施
严格执行公司《成本管理办法》,逐级分解成本管理责任目标,建立成本管理有效体系。
1、市场经营工作廉洁风险与防控措施
客户管理
廉洁风险点
1.有意加大营销费用预算,意图谋取私利;
2.在业务洽谈中有意或无意泄露公司商业秘密;
3.故意泄露客户信息、数据;
4.未及时记录、反馈客户反映问题。
主要防控措施
加强对经营人员业务知识培训和思想教育,提高其履职能力、服务水平及廉洁自律意识。
开拓市场
廉洁风险点
1.承揽明令禁止的工程项目,虚构经营承揽项目,虚报经营业绩;
2.在招投标活动中围标、陪标,使用企业名义帮助他人承揽工程项目;
3.以贿赂、支付回扣等形式承揽工程项目;
4.违规支付、挪用、侵占经营费用;
5.投标报价不合理;
6.商业谈判准备不充分。
主要防控措施
严格执行国家法律法规和企业规章制度,坚持依法合规开拓市场、参与工程项目招投标活动,严密防范经营风险。
业务招待
廉洁风险点
1.不按审批程序和规定标准接待;
2.借市场营销名义,用公款大吃大喝、奢靡消费;
3.在市场拓展中违反公司规定,贿赂或索取回扣。
主要防控措施
严格执行公司履职待遇、业务招待规定,贯彻落实中央八项规定精神,坚决杜绝超标准接待和高档消费,依法合规开展经营活动。
八、安全、质量、生产管理廉洁风险与防控措施
安全管理
廉洁风险点
1.无安全生产行政许可证,骗取、出借、出租、转让安全生产相关证照;
2.安全生产资金投入不到位,从业人员未经教育和培训并考核合格上岗,使用已淘汰设备器材,擅自拆除、停用安全设备装置,购买劣质安全用品,私自挪用安全生产费;
3.重大安全隐患排查整治不到位,强令职工违章冒险作业,
隐瞒事故隐患;
4.瞒报、谎报或者拖延不报生产安全事故、险性事件,破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据;不及时组织事故抢救或者擅离职守,发生生产安全事故后逃匿。
主要防控措施
严格执行国家法律法规和公司安全生产管理制度,加强对施工现场安全生产管理监督检查,强化职工安全教育培训和安全技术交底,加大安全隐患排查力度。
质量管理
廉洁风险点
1.违反有关工程建设和产品制造强制性标准;
2.质量管理责任落实不到位;
3.未按要求进行质量检查、验收、验工签证;
4.违章指挥、违章操作,使用不合格原材料;
5.对质量隐患整改不及时,造成质量事故;
6.发生重大质量事故后,报告、处理不及时、不合规;
7.伪造试验、检验、测量数据;
8.利用职权影响、职务之便为个人、亲属及特定关系人谋取私利。
主要防控措施
严格执行国家法律法规和公司质量管理制度,加强对产品生产过程监督检查,强化职工质量培训和技术交底,加大质量隐患排查力度。
生产管理
廉洁风险点
1.生产计划制定、安排不符合实际,延误生产进度;
2.推诿扯皮,虚报、瞒报、谎报产量;
3.生产组织不力,管理混乱,生产效能不高,存在机械、人工窝工现象;
4.利用职权影响、职务之便,收受施工队伍宴请、礼品、礼金,为施工队伍签认不实工程量。
主要防控措施
1.按照年度产值目标,结合实际合理制定生产计划、组织生产,提高生产效能;
2.严格遵守党纪企规,清正廉洁履职用权。
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