
党支部书记抓基层党建工作述职报告
导语:去年,党支部书记强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训。以下是大学网unjs.com小编整理的2017年党支部书记抓基层党建工作述职报告,欢迎阅读参考。
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、认真履职抓党建,是党支部书记的第一要务
我作为党支部书记,一年来,时刻不忘抓好党建工作的重要性,按照州委市委党建工作的总体要求,做到党建工作与业务工作同时研究部署,两项目标任务同时下达,检查验收同时进行,年终奖惩同时考虑,使党建工作与XXX的中心工作有机结合,相互促进,避免了就党建抓党建,忙业务忘党建的倾向。在我的带领下,在党支部一班人共同努力下,全体党员干部的服务宗旨和模范带头作用明显增强,呈现出党建工作生动活波开展,业务工作扎实有效推进的良好氛围。
二、以身作则,带头执行党建各项制度
一年来,自己始终坚持做好一把手带头作用,主动参加各种学习,精心准备,有讲稿,有笔记,带动全镇党员干部学习风气;带头执行党支部的决定,不折不扣的落实各项决定;带头开展批评与自我批评,敞开思想,不护短,不遮羞,坦诚相待,找出不足之处,相互帮助,促进单位和谐;带头深入基层,深入服务工作一线,开展调查研究,找出存在问题的突破口,时时把握党建工作动态;带头发扬民主,涉及全局的大事召开班子成员会议或支部会议共同讨论决定,不自己一个人说了算,带头弘扬正气,创建和谐机关,起到了领导干部应有的模范带头作用,通过自己的带动,影响全体党员干部,形成了党员干部人人遵守规章制度的良好风气,树立了良好的党员干部形象和单位整体形象2016年党支部书记党建工作述职报告2016年党支部书记党建工作述职报告。
三、加强管理,为党建工作提供保障
一是为确保党建工作能够正常开展,常抓不懈,专门成立了由我任组长,两名支委分别负责的党建工作领导小组,分工明确,责任到人;二是订阅党报党刊,为党建工作营造良好氛围;三是确保党建经费,无论资金有多么紧张,只有党建工作开展活动需要经费,我都会积极想办法确保资金到位;四是对目标运行情况进行定期与不定期检查,监控运行情况,发现问题及时处理,确保目标任务的完成;五是实行党建工作与农机监理业务工作共同布置,共同检查,共同考核,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核,将考核结果作为年底考核评优的重要依据,增强对党建工作重要性的认识。
四、抓政治学习,提高党员干部思想认识
党组织的思想建设是搞好党建工作的重中之重,我镇党支部历来重视思想建设,今年以来,我支部按照《XXX》《XXX》要求,以创建学习型机关为目标,深入开展各项政治理论教育活动,认真学习党中央有关文件精神。在学习的过程中,一是确定目标,提高思想认识,明确提出了建设学习型党组织的目标要求,深入开展学习型党组织建设;二是认真开展学习活动,形成创建氛围,党支部通过党员自学,集中学习,座谈讨论等学习形式,按时按计划完成党员学习任务;三是注重加强党员干部业务知识和业务技能等知识的学习,支部充分利用“学习日”的时间,组织党员干部系统学习相关业务知识,保证业务技能的有效提升,也使干部职工加深了对相关业务的掌握和运用,提高了干部职工的综合能力;四是丰富学习内容,支部按照州委市委的要求,定购了《党课》、《支部生活》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关法律法规等党刊,为党员干部提供了丰富的学习素材。
今年以来,支部通过召开党员会,职工会等形式共学习XX次,党员干部撰写学习心得体会XX篇,每次学习都明确学习内容,全体党员干部职工认真写了学习笔记,并定期交流学习心得体会,通过学习,提高了党员同志的思想境界,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、业务技能得到了进一步的提升,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到提高,全体干部职工养成了团结协作,奉献进取的精神。
五、强化制度建设,增强党组织的战斗力、凝聚力
一是建立健全党建目标责任制,年初,在支部与州机关党委签订20xx年党建工作目标管理责任书的基础上,党支部结合单位实际,对《党建目标管理责任书》进行责任分解,制定了《嘎洒镇政府20xx年党员目标管理责任书》,将责任分解到每一名党员,党支部书记与在职的XX名党员签订了20xx年党员目标管理责任书。二是党支部坚持完善工作制度,夯实组织根基,推动党建工作落实到实处2016年党支部书记党建工作述职报告工作报告。年初制定了年度党员学习计划,建立民主评议党员等制度,年中按时召开组织生活会,民主生活会,按要求积极向州市党委上报相关工作材料;三是对党员进行民主评议,年底,对XX名签订了责任书的党员进行了考核评议,评出优秀党员XX名并进行了表彰。
六、加强组织建设,落实党风廉政建设责任制,确保干部队伍自身形象
根据《20xx年党风廉政建设责任书》要求,一是成立了党风廉政建设工作领导小组,修改制定了《嘎洒镇政府开展落实党风廉政建设责任制工作实施方案》、《嘎洒镇政府党风廉政建设工作计划》,按“一岗双责”要求,将20xx年度党风廉政建设责任制进行任务分解,将各项工作任务分解到每一个工作岗位和每一个人;二是继续坚持把领导干部的党风廉政建设作为党风廉政教育工作的关键来抓,把反腐倡廉理论作为党支部学习的重要内容,定期安排专题学习;三是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持加强教育、制度约束、监督管理并重的方针、把反腐倡廉贯穿于各个方面,对全体党员干部实行全方位动态管理;四是认真落实民主集中制,加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,凡属重大决策均召开支部会议讨论作出决定;五是进行警示教育,时刻警钟长鸣,组织职工学习州典型案例警示教育读本《警钟长鸣》的同时,先后两次组织全体干部职工前往州党风廉政建设教育基地开展党风廉政警示教育活动,激发了大家参与廉政建设的积极性,增强了廉政教育效果,为开展党风廉政建设工作提供了有力支持,提高了广大干部职工的廉政意识。六是深入查找廉政风险,增强廉政风险意识,在组织学习杨善洲先进事迹和《廉政准则》相关规定的基础上,按照党风廉政建设廉政风险防范管理要求,组织全体干部职工深入查找个人思想道德,岗位职责风险点,并制定防范措施和监督制度,增强了职工廉政风险意识。
七、存在的问题和今后努力方向
回顾一年来的工作,我虽然尽心尽力地做了一些工作,使我单位全体职工在思想上、学习上、工作上取得了一定的成绩和进步,主要得益于镇党组的正确领导,各级领导工作人员的帮助,支持和理解,但我感觉仍有不足之处,主要是在工作繁忙时,在党建工作落实、检查、督促指导上还不够,导致部分党员思想不够解放,作风不够深入,在理论学习与联系实际方面还不够紧密,个别党员工作缺乏创新意识,党性修养和理论素质有待进一步提高;同时自身领导艺术还有待改进,关系协调方面还需努力,我深知抓好党建工作的重要性,今后,我将按照党建目标管理责任书的要求,对照党员标准,认真将党建目标管理落到实处,注重加强个人党性修养,弘扬良好作风,克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,做到廉政勤政,塑造领导干部形象,在职工中真正起到示范带头作用,并以此为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,不断巩固和扩大活动的成果,以科学发展推动全镇各级工作又好又快发展,实现工作新跨越!
各位领导、同志们:
党建工作是龙头,是经济社会发展的组织保证和智力支撑。20xx年,XX街道党工委在区委的正确领导和区委组织部的关心指导下,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,以落实发展第一要务为主题,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,以加强街道社区领导班子建设为重点,切实加强党员干部队伍建设,以创新党建工作机制、组织形式和活动形式为动力,积极探索社区基层党组织和社区党组织党建工作新路子,为促进街道经济和各项事业健康协调发展提供良好的组织保障。
一、主要做法
(一)着力在履行职责上下功夫,增强抓好党工委班子建设的主动性。打造一支作风硬、素质高,敢拼敢抢,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,作为党工委书记,我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,牢固树立“发展是根本、党建是保证”意识,带头落实党建工作责任制、党工委定期研究党建工作制度、党建工作联系点制度、党支部书记工作月报制度,切实履行好党建第一责任人职责,抓好领导班子成员学习调研,加强贯彻民主集中制建设,规范党工委议事和决策程序,有力地推动学习型党组织建设。在深入开展创先争优活动中,主要领导带头讲党课、带头调研、带头剖析、带头整改,通过领导领学、党工委促学,建设学习型领导班子,受到中央巡视组的肯定,西沙社区开展活动信息《践行科学发展、惠及社区百姓》在省、市《简报》编发。通过舞活“龙头”,增强了党员干部责任意识和干事创业精神,抓党建促发展的成效逐步呈现,20xx年,街道规模以上工业企业完成产值33.2亿元;第三产业完成产值27.6亿元,比增97.38%;固定资产投资总额完成14.4亿元,超年度计划序时83.3个百分点;财政收入完成1958万元,比增97.38%。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫,增强基层党组织的先进性。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。街道党工委通过典型引路,抓两头带中间,积极开展争先创优活动,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。几年来,创建了西沙企业集团“全国再就业工作先进集体”、月湖社区“全国示范商业社区”、金逸社区 “全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动”先进社区、新湖、月湖社区先后获得“全国先进计生协会”等先进典型,以及XX街道省级文明单位、西沙、金逸社区省级“敬老模范示范社区”等诸多省级先进集体。
1、抓基层,健全社区组织建设。在去年社区组织换届选举中,我们认真谋划,精心组织,严密实施,顺利完成了8个社区(村)换届选举工作,特别是选好配强社区党组织书记,每个社区(村)至少配备1名以上女干部,共选出女两委成员18名,同时围绕增强基层队伍活动,通过公开招聘招收了四名高校毕业生,金逸社区经居民代表通过,聘用了1名大专生和1名本科生,班子结构进一步优化。结合社区换届的前期考察工作,落实“一定三有”,按照“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的要求开展社区居干部“双述双评双公开”活动,进一步增强他们履职意识和竞争意识,干部的能力素质不断得到提升,朱坑社区党组织书记在“从优秀社区主干中考录公务员”中脱颖而出,成为我区第一个考录的村官公务员。
2、抓基础,找准经济发展路子。我们根据各社区居实际,积极引导经济实力强的社区,在民主决策的基础上,实行资本经营,通过市场化方式置业、跨区域购置经营三产,获得稳固收益,如西沙社区兴办经营了酒店、市场、医院等15家企业,拓展了社区集体经济发展空间,集体经济年收入达5000万元以上;积极引导有集体资产的社区集聚优势、汇聚产业,如金逸社区积极探索实行“以房产养居”、“以置业养居”的办法,成功引进绿洲超市和新华都商场及女人一条街等,年集体经济年收入超600万元;金逸社区还与月湖社区优势互补,联合改造月湖市场建设美食城,不断增强集体经济的发展后劲;其他社区以经营好固定资产为抓手,增加集体经济收入,严格掌控各类资源资产,杜绝一次性转让,为社区发展留下后路。同时,让发展成果与居民共享,在全市率先实行居民养老金制度,西沙、金逸、月湖、新湖社区60岁以上的居民每人每月均可领到50-110元不等的养老金。
3、抓整顿,转化后进班子面貌。切实抓好民生民心工程,贯通硬化旅游路林桥至朱仙路段总长3.6公里,完成了理洋社区自来水社区社区通工程,对社区垃圾进行定期清理。从管理、协调入手,帮助转化后进薄弱长洋社区规范党支部建设,投入3万多元修膳社区,解决了办公场所,规范了党员活动室和电教室,完善各项规章制度;抓好党员发展工作,制订了党员发展工作规划,纳入党支部正常化、规范化工作之中,保证每年发展2名新党员的目标;是激发社区干部活力,进一步规范了社区财管理,更新规范了社区务公开栏,执行社区财政“双代管理”制度,有效防止了集体资金管理上的漏洞。通过部门联社区、企业帮社区、社区带社区多种途径,环境污染逐渐得到整治,干部积极性得到调动,计生工作明显好转,后进社区的面貌大为改观。
4、抓规范,加强社区居干部管理。落实社区居干部任前约谈制度、上岗培训制度、岗位责任制度。以规范社区居务公开内容、程序为抓手,完善居务公开制度,去年通过招投标运作,增收近100万元。结合社区组织换届,对各社区居进行任期经济责任审计,退回不合理支出1600元,社区支付转移全部到位,进一步规范了社区财务管理。
(三)着力在培养管理上下功夫,增强建设高素质党员干部队伍的紧迫性。我们不断加强化党员干部教育培训和管理,努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是重教育培训。立足于培植“领头雁”,水平着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力教育,认真组织新一届两委成员参加集中培训,为他们提高业务水平、提升工作绩效打下了基础。推荐社区党员和发展对象参加社区经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务社区经济建设、服务群众的能力。二是重作用发挥。建立党团员志愿者队伍13支367人,设立为民服务岗12个,积极响应党组织号召,在为民服务中争当先锋,在扶贫帮困中树立榜样,在创建文明中发扬模范,在支援抗震救灾活动中共交纳“特殊党费”185301元,捐款面达80%以上;文献小区等6支老党员服务队带头参与消防、治安巡逻、卫生督导,主动配合旧城区改造,维护换届选举等重大工作活动的稳定。三是重党员发展。严格把好新党员“入口关”,建立健全发展党员“推荐制”、“公示制”、“联审制”、“责任追究制”、“滚动管理制”、“票决制”,严格把好政审前、考察关、审批关、转正关,进一步规范发展党员工作程序,并注重新党员的年龄结构、性别结构、行业结构、文化结构,不断完善和优化党员队伍结构,四年来发展新党员174名。四重队伍建设。建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,对街道机关人员定岗位、定职责,拓展发挥一线的骨干作用,有计划的安排优秀年轻干部到信访WW、拆迁安置、城市长效管理等一线重要岗位加强锻炼,促进他们更快成长,三年来有10名干部在公选中进入面试,2名干部入选。
二、存在的问题
我街道党建工作与区委的要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足,如党工委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低;党员年龄结构老化、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、党建工作经验创新的思路办法欠缺等问题和不足。
三、下步工作打算
在今后的党建工作中,我将严格按照区委及组织部的要求,一如既往地凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,一方面继续完善自己,努力弥补自己的不足;另一方面,充分履行好街道党工委书记的职责,按照党的xx届五中全会精神要求,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,深化创优争先活动,团结党工委班子成员,并与党工委班子成员一道,改进方法,加压奋进,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,力促党的基层组织建设上水平、上台阶,一要建立政治理论学习长效机制,扎实推动学习型党组织建设。二要强化干部能力素质培训,探索培养优秀社区基层干部方式。三要加大优秀年轻干部交流轮岗力度,加大竞争性选拔社区聘用干部力度。四要探索社区党建工作服务载体,建立健全党建工作经费保障机制。五要优化社区党小组组织设置,拓宽发展党员视野。六要完善党员教育、管理、服务的长效机制,建立关怀、激励党员和社区主干机制。
以上报告,如有不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以211换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会8多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决2015年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的`党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。2015年,全处共承诺实事62件,投资1万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对3多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,最多4次,最少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成7972万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用2015年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金45元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾2xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
2xx年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、2xx年全处基层党建工作打算
2xx年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
2xx年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事承诺和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
[2017年党支部书记抓基层党建工作述职报告]