
镇基层党建工作述职报告
指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走,回顾这段时间的工作,取得的收获不是一星半点的,来为这一年的工作写一份述职报告吧。好的述职报告都具备一些什么特点呢?下面是小编精心整理的述职报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里,总面积77平方公里,全镇辖16个行政村,159个村民小组,8299户,34449人,其中城镇人口7000多人,耕地面积58905亩,人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到 4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点,建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2 个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度,启动了《双城镇争先创优评比台》,每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示,评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次,传达、学习上级党建工作有关精神; 总结本季度党建工作,分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法,安排部署下一步的工作,通过这些措施和制度,使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的十八大及十八届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点,努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查,将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中,随时对“一般”的村支部人员进行教育督促,对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来,共调整村级后进班子1个。针对前进村实际,通过镇干部挂职的办法,选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则,为宏济村、中山村等5 个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则,在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手,推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心,以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标,进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式,组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习,增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前,全镇搭建日光温室的村干部有17名,党员有45名。以彰显党员先进性为目标,深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动,全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。
二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。
三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照十八大届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的'村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
结合自身工作,现将20xx年一季度工作情况及下步打算汇报如下:
一、工作情况
(一)坚持依法治税管费,确保完成20xx年财政收入任务。
我们将继续做好增收节支工作,特别是增收工作,尽可能做大财政这块蛋糕,为全镇发展和稳定提供财力支持。
一要协调国地税积极组织税收收入入库,挖掘增收潜力,做到应收尽收,并尽量做实收入。
二要抓好非税收入征管,理顺我镇闲置资产、基地、河床河坝明细等资产资源,积极组织非税收入入库。自20xx年一季度以来我们利用新建济青高铁、高速拓宽的有利时机,联合国、地税及时跟踪靠上,及时组织征收中铁一局集团物资工贸有限公司高密西制梁场的临时性税款,增加我镇的财政收入。
(二)进一步继续突出保障重点,支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资、保民生发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手,确保社会稳定。二是继续抓好落户我镇大项目跟踪服务工作,确保大项目尽快顺利投产达效。三是抓好招商引资工作。在政策、资金、信息、场地、资源等方面给予财政政策扶持,全面掀起我镇招商引资发展新高潮。
(三)牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设,将更多的新增财政资金投向农村基础建设,积极向上级各部门争取财政资金用于美丽乡村、连片治理、生态文明村、扶持村集体经济发展、农业综合开发等项目,真正体现以民为本,为民聚财的公共财政理念。20xx年新一届党委政府共投入大牟家镇区及周戈庄社区路灯等民生领域资金达500多万元。
二是为让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠,促进经济的持续发展和社会的公平和谐。继续抓好镇驻地、周戈庄社区驻地升级改造工程建设,进一步优化城镇生态环境、基础设施和综合服务功能,提升城镇形象,下一步我们将积极筹措资金,对镇区道路、周石路进行拓宽改造和绿化、建设大牟家镇党群服务中心,真正把大牟家镇建设成为农业强镇、交通重镇、新兴小镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家。
(四)加强财务管理。
1、支出管理。镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则,凡遇中心工作和重大活动,必须由具体经办人以书面报告的形式,做好预算,报分管领导核实,经书记、镇长同意后方可开支,且开支额度必须控制在审批范围内;其他日常零星开支在报销时,必须发票正规,填写规范,票面相符,报销凭证由经办人签字,经分管领导审核签字后,再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字,并于月底到镇长处签批,最后到财政所进行报销。
2、加强财政票据管理。镇财政从市财政局统一领取登记,机关各站所统一从财政所领取登记,使用完到财政所统一核销,财政票据由镇财政所会计专门负责管理,用完后由财政所再到市财政局统一核销。
3、对所有需要政府采购的货物和服务实行招投标。招投标按照公开、透明、公正原则,招投标由财政、经管、党政办、相关专业部门、人大代表、政协委员、群众代表等人员参加。
(五)工程项目管理方面。
自镇党委政府成立项目办以来,我们首先完善了项目管理制度,在项目管理过程中,从项目规划开始参与,项目的招投标,项目全过程动态管理,直到项目结束后验工及结算审核,全部结束后我们对项目档案分门别类进行归档。
(六)后勤保障方面
财政所还担负机关工作人员养老保险、医疗保险、公积金等的缴纳工作。同时承担办公用品采购,水电暖维修,空调维修,电费电话费缴纳等工作。全所人员严格按照先申请后办理的程序要求积极做好党委政府的后勤保障工作。
二、下一步工作计划及措施
1、加强财源建设,积极培植税源。
一是积极争取上级财政补助扶持等政策,随着高速开口,我镇地理位置优势明显,下一步加大对物流企业、专业合作社等服务业的招引扶持力度,扩大经营规模,提高企业效益;
二是加大对外招商引资的力度,加大对基础设施建设的投入,培植税源主体,不断壮大骨干财源,以确保我镇财政收入持续、稳步增长。
2、对全镇各类工程项目进行梳理,查缺补漏,从招投标开始完善各类手续,同时本着过紧日子的原则,最大限度节约财政资金。
3、组织全所人员认真开展好学习政策理论法规,不断提高全所干部职工的政策理论水平和实际工作能力,不断完善内部管理制度,加强人员的管理和监督,不断改善服务态度。
4、加大各项惠农政策的落实力度,力争做到各项惠农资金及时、准确、公平、合理地落实到位,让人民群众满意,让政策更加透明。
5、继续加强财务管理,不断完善管理制度,使我镇财务走上规范化、制度化轨道。
6、认真执行政府采购制度,不断完善民主管理办法,逐步推行政务公开,接受人民群众的监督。
7、进一步加强预算管理,为领导科学决策提供真实的科学的依据,为党委政府领导当好发展农村经济的参谋。